사회복지정책론 자료실 복지정책의 실태와 개선방안 보고서 UY

사회복지정책론 자료실 복지정책의 실태와 개선방안 보고서

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사회복지정책론 자료실 복지정책의 실태와 개선방안

[사회복지정책론] 복지정책의 실태와 개선방안

복지정책의 실태와 개선방안

〈차 례〉Ⅰ. 머리말Ⅱ. 우리 나라의 사회보장법제 및 사회보장제도의 현황1. 사회보장법제의 체계2. 사회보장법제의 변천3. 우리 나라 사회보장제도의 현위치Ⅲ. 21세기의 미래사회와 복지정책의 방향1. 21세기 우리 나라의 미래사회의 모습2. 21세기 복지정책의 기본목표 및 추진방향Ⅰ. 머리말우 리 나라 헌법은 제34조제1항에서 [모든 국민은 인간다운 생활을 할 권리를 가진다.]고 규정하고 있고, 동조제2항에서 [국가는 사회보장·사회복지의 증진에 노력할 의무를 진다.]고 규정하고 있으며, 동조제5항에서는 [신체장애자 및 질병·노령 기타의 사유로 생활능력이 없는 국민은 법률이 정하는 바에 의하여 국가의 보호를 받는다.]고 규정하여 우리 나라는 복지사회를 지향함을 천명하고 있다. 복지사회는 국가가 모든 국민이 인간다운 생활을 할 수 있도록 최저생활을 보장하고 국민개개인의 생활수준을 향상시킬 수 있도록 제도와 여건이 갖추어져 있는 사회를 말한다고 할 것인바, 복...복지정책의 실태와 개선방안

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〈차 례〉Ⅰ. 머리말Ⅱ. 우리 나라의 사회보장법제 및 사회보장제도의 현황1. 사회보장법제의 체계2. 사회보장법제의 변천3. 우리 나라 사회보장제도의 현위치Ⅲ. 21세기의 미래사회와 복지정책의 방향1. 21세기 우리 나라의 미래사회의 모습2. 21세기 복지정책의 기본목표 및 추진방향Ⅰ. 머리말우 리 나라 헌법은 제34조제1항에서 [모든 국민은 인간다운 생활을 할 권리를 가진다.]고 규정하고 있고, 동조제2항에서 [국가는 사회보장·사회복지의 증진에 노력할 의무를 진다.]고 규정하고 있으며, 동조제5항에서는 [신체장애자 및 질병·노령 기타의 사유로 생활능력이 없는 국민은 법률이 정하는 바에 의하여 국가의 보호를 받는다.]고 규정하여 우리 나라는 복지사회를 지향함을 천명하고 있다. 복지사회는 국가가 모든 국민이 인간다운 생활을 할 수 있도록 최저생활을 보장하고 국민개개인의 생활수준을 향상시킬 수 있도록 제도와 여건이 갖추어져 있는 사회를 말한다고 할 것인바, 복지사회의 출현은 그 역사가 그리 오래된 것은 아니다. 산업화 이전의 전통사회에 있어서 빈곤은 하나의 사회현상이었다. 빈곤 그 자체가 하나의 문제로 간주되지 아니하였고, 그것이 공공의 평화를 위협하는 한에 있어서만 문제가 되었다. 과거의 빈민법은 빈민은 그의 성격상 결함 때문에 빈곤하다는 가정에서 출발하고, 빈민에 대한 구제는 과거의 실패에 대한 처벌 또는 미래의 실패가능성에 대한 예방책으로 제공되었을 뿐이다. 그러나, 산업혁명으로 경제가 발전되고, 프랑스혁명과 미국독립전쟁으로 개인의 권리에 대한 새로운 개념이 나타남에 따라 빈곤에 대한 사회적 보호의 새로운 형태인 사회보험이 독일의 비스마르크에 의하여 최초로 등장하였다. 이어서 세계 각국은 억압적인 빈민법을 개혁하여 보다 인간적인 공적 부조와 사회복지서비스제도로 대치되었고, 현대국가에 이르러 복지혜택을 일종의 권리로서 규정하고 국가는 그것을 필요로 하는 모든 국민에게 급부를 제공하여야 한다는 것이 일반화되게 되었다. 이와 같이 사회보장제도는 시대의 흐름과 국가의 경제능력에 따라 변화·발전하여 왔는바, 우리 나라도 1999년에 국민의 기초생활을 보장하기 위하여 국민기초생활보장법을 제정하는 등 국민의 복지증진을 위하여 획기적인 시책을 펴고 있으나, 21세기 새천년을 맞이하여 모든 국민이 더불어 잘 살 수 있는 복지사회의 건설을 위하여 더욱 매진하여야 할 것이다. 이 글에서는 우리 나라의 사회보장법제의 체계를 살펴보고, 현재의 복지정책 현황을 검토한 후 21세기에 있어서 우리 나라의 복지정책이 지향하여야 할 방향을 제시하고자 한다. Ⅱ. 우리 나라의 사회보장법제 및 복지정책 현황1. 사회보장법제의 체계우 리 나라의 사회보장법제는 1960년대부터 시작하여 겨우 40년이 채 못되는 짧은 연륜을 가지고 있는바, 사회보장은 사회보장기본법 제3조제1호의 규정에 의하면, 질병·장애·노령·실업·사망 등의 사회적 위험으로부터 모든 국민을 보호하고 빈곤을 해소하며 국민생활의 질을 향상시키기 위하여 제공되는 사회보험·공공부조·사회복지서비스 및 관련 복지제도라고 규정하고 있다. 이러한 관점에서 사회보장법제를 분류하면 다음과 같다.〈구 분〉사회보장법제사회보험 관 련 법: 국민연금법, 산업재해보산보험법, 의료보험법, 국민의료보험법 등공적 부조 관 련 법: 생활보호법, 의료보험법 등사회복지 서 비 스 관 련 법: 장애인복지법, 노인복지법, 아동복지법, 모자복지법, 윤락행위등방지법, 영유아보육법 등2. 사회보장법제의 변천가. 사회복지관련 기본법제(1) 사회보장기본법사 회보장기본법은 1963년에 제정된 사회보장에관한법률을 폐지하고 우리 나라 경제·사회발전수준과 국민의 복지욕구에 부합하는 사회보장제도를 확립하려는 취지에서 1995. 12. 30. 제정되었다. 우리 나라는 그동안 산발적이고 형식적인 사회보장법의 입법으로 인하여 사회보장법제의 체계적 정비가 이루어지지 못하였다. 사회보장법의 총칙이라고 할 수 있는 사회보장에관한법률은 그 내용이 부족하여 사회보장의 운영에 관한 기본법의 구실을 하지 못하고 있었는데, 이를 보완하여 사회보장에 관한 다른 법령을 제정·개정하는 경우에는 동법에 부합되도록 하여야 한다고 규정하여 사회보장법의 총칙규정으로서의 성격을 분명히 하고, 사회보장에 관한 국민의 권리와 국가 및 지방자치단체의 책임을 정하고, 모든 국민이 인간다운 생활을 할 수 있는 제도와 여건을 실현하는 것을 그 기본이념으로 천명하였다. 또한, 국가 또는 지방자치단체는 국가 발전의 수준에 부응하는 사회보장제도를 확립하고 매년 이에 필요한 재원을 조달하도록 하였다.(2) 사회복지사업법1961년 이래 생활보호법·아동복리법·윤락행위등방지법 등 사회복지관련서비스법이 제정되었으나 그 기본이 되는 사회복지사업에 관한 기본법이 제정되지 아니하였는데, 1970. 1. 1. 법률 제2191호로 사회복지사업법이 공포되어 그 해 4.15.부터 시행되었고, 그 후 5차례 개정되었다. 동 법의 주요내용을 보면 ① 제정당시 사회복지사업을 생활보호법·아동복리법·윤락행위등방지법 등에 의한 보호사업·복지사업·선도사업·복지사업의 운영 등을 목적으로 하는 사업으로 규정함에 따라 여기에 열거되어 있지 아니한 사업은 비록 통념상 사회복지사업으로서의 요건을 갖추고 있는 사업이라 하더라도 법률상으로는 사회복지사업으로 인정될 수 없다는 미비점이 있어 1983. 5. 21. 동법을 개정하여 사회복지사업의 정의를 새로운 복지수요에 적합하도록 조정하였다. ② 사회복지사업을 목적으로 하는 사회복지법인을 설립하고자 하는 자는 보건사회부장관의 인가를 받도록 하였다. 사회복지법인은 사회복지사업법에 규정된 사회복지사업을 수행하는 것을 목적으로 하여 설립인가를 받은 법인 또는 그 연합체를 말한다. 이런 법인은 민법에 의한 사단법인 또는 재단법인보다 더욱 공익성이 강조된다. 1992. 12. 8. 동 법을 개정하여 사회복지법인은 보건복지부장관 또는 시·도지사의 허가를 받아 설립하도록 하였다. ③ 사회복지시설의 설치·운영은 국가·지방자치단체 및 시·도지사의 허가를 받은 사회복지법인 또는 보건사회부장관의 허가를 받은 기타의 법인에 한하도록

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자료제목 : 사회복지정책론 자료실 복지정책의 실태와 개선방안

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