사회복지 역사 개관 보고서 VG

사회복지 역사 개관 보고서

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사회복지 역사 개관

사회복지 역사 개관

사회복지 역사 개관

사회복지의 역사를 이해하는 것은 단순히 역사적 사실을 알고 이를 기억하는 것을 의미하는 것이 아니다. 역사를 아는 것은 현재의 복지제도가 갖는 문제점을 파악하고 향후 이러한 문제점들이 어떠한 방향으로 개선되어야만 할 것인지를 고민하는데 중요한 정보를 제공해준다. 사실상 사회복지의 역사를 살펴보는 가장 큰 이유는 현재의 복지제도를 보다 정확하게 이해하고 향후 바람직한 복지제도를 설계함에 있어서 중요한 통찰을 얻을 수 있기 때문이다.

대체로 사회복지의 역사는 개인적. 자선적 차원에서의 한시적 도움을 사회적. 제도적 차원에서의 항시적 도움으로 변화시켜온 역사라고 할 수 있다. 사람들 간적 상호적 도움을 넓은 의미에서 복지활동이라고 규정한다면 결국 인류의 역사는 복지활동의 역사라고 볼 수 있다. 즉, 인류가 집단을 이루며 생활해 온 그 시점부터 사람들 간의 상호도움의 역사는 시작되었다고 할 수 있다. 그러나 개인적 차원이나 즘은 지역사회적 차원에서의 상호적 도움이 아닌, 제도화된 사회적 도움을 진정한 의미에서 `사회복지활동`이라고 한다면, 이러한 사회복지의 역사는 그다지 길지 않다.

역사적으로 보자면 현재를 포함해서 대부분의 시간 동안 많은 사람들은 생존을 위한 핵심적 자원의 확보가 어려운 상태로 살아왔다. 현재의 경제적 자원의 부족 그 자체도 문제지만 미래에 대한 불안정성은 대다수 사람들의 삶에 어려움을 가져다주는 핵심적인 요인이 되어왔다.

산업사회 이전의 농경사회에서는 주로 자연재해나 전쟁. 질병 등이 이러한 삶의 불안정의 주요 원인 이었다면 산업사회 이후의 차회에서는 노동 불능을 야기하는 실업이나 사고, 재해, 노령 등이 그러한 원인이 되고 있다. 산업사회 이전이든 이후든 인류의 삶은 `불안정성`이라는 문제와 사투를 벌이고 있으나 역사적 발전과 더불어 확립되기 시작한 사회복지제도들은 과거에 비해 이러한 사회적 불안정 문제를 집단적 차원에서 대응할 수 있는 중요한 계기를 마련해 준 것이라고 할 수 있다.

이렇듯 역사적으로 흘러가고 있는 큰 물줄기 속에서 본다면 사회복지제도의 발전의 역사는 인류의 삶을 보다 안정적이고 예측 가능하도록 하는 방향으로 진행되어 왔다고 할 수 있다. 그러나 같은 시대를 살아가고 있지만 어떤 국가에서 살아가는가에 따라 복지를 향유하는 정도에 큰 차이가 있는 것도 사실이다. 즉, 복지제도 발전의 역사를 개별 국가를 중심으로 살펴보면, 국가별 편차가 매우 크다는 것이다. 유사한 형태로 시장자본주의를 채택하고 있는 국가들에서 사회복지제도의 발전과정에 차이가 나는 이유는 무엇일까 이에 대해서는 대체로 다음의 3가지 요소가 중요한 역할을 한다고 본다.

첫째. 특정 사회의 지배적인 (정치적) 이념이 무엇인가 하는 것이다. 어떠한 사회가 이상적인 사회라고 믿는가에 따라서 특정 사회가 사회적으로 가장 중요하게 보존하고자 하는 가치와 그러한 가치를 실현하기 위한 국가의 역할은 달라질 수 있다. 자유와 평등, 사회적 정의와 같은 사회적 가치, 국가의 역할에 따라 정치적 이념은 자유주의. 중도주의. 시민주의, 맑시즘 등의 이념적 스펙트럼으로 분화되어 있다고 할 수 있다. 개별국가들이 어떠한 정치적 이념을 신봉하며 사회적 제도를 확립해 왔는가에 따라 사회복지제도의 역사에 큰 차이가 있다.

둘째. 산업화의 정도, 경제적 발전의 수준 등과 같은 경제적 차원의 특성도 특정국가의 사회복지역사에 영향을 주는 중요한 요인이라고 할 수 있다. 예를 들어 산업화가 진행되고 일정 수 이상의 임금노동자들이 확보되어야 정기적 소득을 기반으로 하는 사회보험제도가 확립될 수 있다. 또 일정소득 이하의 사람들에게 적어도 최저한의 기본소득을 보장해 주는 공공부조제도를 확립하기 위해서는 이에 필요한 재원이 확보될 수 있어야만 한다. 공공부조나 복지서비스 등은 대개의 경우 일반 조세를 기반으로 할 수밖에 없기 때문에. 일정수준 이상의 조세수입을 확보해야만 이러한 제도의 실행 및 확대가 가능하다. 물론 경제적 수준이 높아지고 국가의 부가 축적되는 것은 사회복지의 역사적 발달에서 볼 때 복지제도의 확대를 위한 필

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파일종류 : HWP 파일

자료제목 : 사회복지 역사 개관

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키워드 : 사회복지,역사,개관

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